โลกฝากความหวังไว้กับการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศครั้งใหม่ในเมืองบากู ประเทศอาเซอร์ไบจาน ซึ่งเป็นที่ที่การประชุม COP29 ได้เริ่มขึ้นแล้ว กิจกรรมนี้จะดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 22 พฤศจิกายน โดยสัญญาว่าจะเป็นกุญแจสำคัญในการวางรากฐานสำหรับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกไม่แน่นอนแทรกซึมตลอดการสนทนาครั้งแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากขาดคำมั่นสัญญาที่เป็นรูปธรรมและการไม่มีบุคคลสำคัญเช่นประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา โจ ไบเดน และผู้นำสำคัญอื่น ๆ เช่น สี จิ้นผิง ซึ่งมี ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์และสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิผลของการประชุม
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหัวข้อหลักของการประชุมสุดยอดนี้ ประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนา หวังว่าจะได้รับความมุ่งมั่นอย่างมั่นคงจากประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในการช่วยพวกเขาต่อสู้และปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบร้ายแรงที่พวกเขาเริ่มพบเห็นในดินแดนของตน
การจัดหาเงินทุนเป็นความท้าทายที่จำเป็น
ในบากูเป้าหมายคือการกำหนดจำนวนเงินที่จะระดมตั้งแต่ปี 2025 เพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ วัตถุประสงค์ปัจจุบันซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2009 คือการระดมทุน 100.000 พันล้านดอลลาร์ต่อปีซึ่งเป็นตัวเลขที่แม้จะทะเยอทะยานในขณะนั้น แต่ก็ยังไม่ถึงปี 2022 และเงินทุนส่วนใหญ่เหล่านี้ได้มาในรูปของเงินกู้ ซึ่งทำให้หนี้ของประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศเพิ่มขึ้น
ความต้องการในปัจจุบันสูงขึ้นมาก ก็มีประมาณว่า จะต้องใช้เงินระหว่าง 1 ถึง 2,4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี เพื่อแก้ไขวิกฤติสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030 ประเทศกำลังพัฒนาโดยเฉพาะประเทศที่มีความเสี่ยงมากที่สุด ยืนยันว่าเงินทุนต้องมาจากประเทศที่เคยมีส่วนในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในอดีต
Simon Stiell เลขาธิการบริหารด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติมีความชัดเจนในการชี้ให้เห็นว่าการจัดหาเงินทุนเพื่อสภาพภูมิอากาศ “มันไม่ใช่การกระทำเพื่อการกุศล แต่เป็นความต้องการระดับโลก”- แนวคิดของประเทศที่ร่ำรวยที่สุดที่ช่วยเหลือผู้ที่อ่อนแอที่สุดไม่เพียง แต่เป็นการกระทำเพื่อความยุติธรรมด้านสภาพอากาศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลงทุนเพื่อความมั่นคงของโลกด้วย หากเราไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว เหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วจะรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบต่อทุกคน โดยไม่คำนึงถึงความมั่งคั่งหรือที่ตั้งทางภูมิศาสตร์
การประชุมสุดยอดที่โดดเด่นด้วยภูมิรัฐศาสตร์
ทางเลือกของ อาเซอร์ไบจานเป็นเจ้าภาพการประชุม COP29 ทำให้เกิดความขัดแย้งสาเหตุหลักมาจากประเทศนี้เป็น "รัฐปิโตรเลียม" โดยมีเศรษฐกิจที่อิงจากน้ำมันและก๊าซ ซึ่งขัดแย้งอย่างชัดเจนกับความพยายามในการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด การส่งออกของอาเซอร์ไบจานมากกว่า 90% มาจากเชื้อเพลิงฟอสซิล และ GDP ของประเทศนั้นขึ้นอยู่กับทรัพยากรเหล่านี้ถึง 64% ทำให้อาเซอร์ไบจานเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกก๊าซหลักของโลก
นอกจากนี้ ประธาน COP29 นายมุกตาร์ บาบาเยฟ อดีตผู้อำนวยการบริษัทน้ำมันของรัฐโซการ์ ก็ตกเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน การเลือกบาบาเยฟและอาเซอร์ไบจานเป็นผู้นำการประชุมสุดยอดครั้งนี้ทำให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับอิทธิพลที่เป็นไปได้ของผลประโยชน์ด้านน้ำมันและก๊าซในการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศ
อันตรายจากปีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
รายงานล่าสุดที่นำเสนอโดยองค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO) ได้เพิ่มข้อความเร่งด่วนในการอภิปราย คาดว่าปี 2024 จะเป็นปีที่อบอุ่นที่สุดเป็นประวัติการณ์และที่น่ากังวลที่สุดคือปีนี้อาจเป็นปีแรกที่อุณหภูมิโลกเฉลี่ยทะลุระดับวิกฤติที่ 1,5 องศาเซลเซียส ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่ต้องการหลีกเลี่ยงตามความตกลงปารีส
ข้อมูลนี้เป็น "สัญญาณเตือนสีแดง" สำหรับผู้นำโลกและองค์กรพัฒนาเอกชนที่อยู่ในบากู ผลกระทบของภาวะโลกร้อนเกิดขึ้นแล้วจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ร้ายแรง เช่น ฝนตกหนักเมื่อเร็วๆ นี้ในบาเลนเซียและส่วนอื่นๆ ของโลก Simon Stiell เตือนผู้ที่มาร่วมงานว่า “ไม่มีใครรอดพ้นจากวิกฤติครั้งนี้”และเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วดังกล่าวจะยังคงส่งผลกระทบต่อทั้งประเทศร่ำรวยและประเทศยากจน หากไม่มีการดำเนินการอย่างเด็ดขาด
อนาคตที่ไม่แน่นอน
แม้ว่าสถานการณ์จะมีความเร่งด่วนและร้ายแรงก็ตาม COP29 ไม่ได้ปราศจากความตึงเครียดและความขัดแย้ง- ความแตกต่างทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงมีอยู่ในโต๊ะเจรจา ในระดับสากล มีความกังวลเกี่ยวกับบทบาทของโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเพิ่งได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกา และจุดยืนที่ไม่มั่นใจของเขาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจมีบทบาท ในวาระก่อนหน้า เขาได้ถอนสหรัฐอเมริกาออกจากข้อตกลงปารีส ทำให้เกิดช่องว่างสำคัญในข้อผูกพันในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก
สหภาพยุโรปได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าปัญหานี้คาดว่าจะเป็นศูนย์กลางของการอภิปรายและเรียกร้องให้มี อเมริกาอย่าถอยกลับ ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ยุโรปยังได้กล่าวถึงความจำเป็นที่ประเทศเกิดใหม่เช่นจีนจะต้องเริ่มมีส่วนร่วมมากขึ้นในการจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เนื่องจากจนถึงขณะนี้พวกเขาได้รับผลประโยชน์จากกองทุนนี้ แม้ว่าจะเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ทั่วโลกก็ตาม
ความขัดแย้งเหล่านี้ซึ่งเพิ่มเข้ามาในการวิพากษ์วิจารณ์อาเซอร์ไบจานในฐานะเจ้าภาพ หมายความว่าความหวังจะถูกปักหมุดไว้ในการบรรลุการประนีประนอมที่มั่นคงในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ก็ต้องดูกันต่อไปว่า. ผู้นำโลกจะลุกขึ้นมาร่วมงาน และจะสามารถบรรลุข้อตกลงที่มีผลกระทบสำคัญอย่างแท้จริงในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
มนุษยชาติกำลังต่อสู้กับเวลา COP29 ในบากูถูกมองว่าเป็นโอกาสสำคัญในการพัฒนาการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศและกำหนดความรับผิดชอบของประเทศใหม่ในการต่อสู้กับภาวะโลกร้อน อย่างไรก็ตาม อนาคตยังคงไม่แน่นอนภายใต้ความไม่แน่นอนทางการเมืองและอิทธิพลของประเทศที่พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล