มลพิษทางอากาศในแทนซาเนีย: สาเหตุ ความเสี่ยง และแนวทางแก้ไข

การหายใจในเมืองบางแห่งของแทนซาเนีย โดยเฉพาะในดาร์เอสซาลาม กลายเป็นเรื่องยากลำบากอย่างแท้จริง การออกกำลังกายที่เสี่ยงต่อสุขภาพอากาศเต็มไปด้วยอนุภาคขนาดเล็กจากไอเสียรถยนต์ การเผาขยะกลางแจ้ง ฝุ่นละอองตามท้องถนน และเตาถ่านสำหรับประกอบอาหาร ซึ่งสุดท้ายแล้วอนุภาคเหล่านี้ก็เข้าไปในปอดของผู้คนนับล้านทุกวัน

มลพิษทางอากาศในแทนซาเนียไม่ใช่ปัญหาเชิงนามธรรม แต่ส่งผลกระทบในวงกว้าง เด็กไอทั้งคืน ผู้สูงอายุหายใจลำบาก และระบบสาธารณสุขที่กำลังเผชิญกับความตึงเครียดจากโรคระบบทางเดินหายใจและโรคหัวใจและหลอดเลือด ในขณะเดียวกัน ประเทศก็พยายามเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจ ขยายการเข้าถึงพลังงาน และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ทำให้คุณภาพอากาศกลายเป็นความท้าทายที่ส่งผลกระทบทั้งด้านสุขภาพ สังคม และเศรษฐกิจ

มลพิษทางอากาศในดาร์เอสซาลาม: เมืองที่กำลังเผชิญวิกฤต

ในใจกลางย่านธุรกิจของดาร์เอสซาลาม ในย่านต่างๆ เช่น คาริอาคู บรรยากาศเต็มไปด้วยความหลากหลายที่ผสมผสานกันอย่างหนาแน่น ควันไอเสียจากเครื่องยนต์ดีเซล ควันถ่านหิน ฝุ่นละออง และกลิ่นเหม็นพ่อค้าแม่ค้าหลายคนใช้ผ้าพันคอที่ทำขึ้นเองมาปิดจมูกและปาก เพราะพวกเขารู้สึกระคายเคืองคอและหน้าอกจากอากาศขณะทำงานหลายชั่วโมงในแผงลอยที่แออัด

ผลการศึกษาร่วมกันระหว่างสถาบันเทคโนโลยีแห่งดาร์เอสซาลามและสถาบันสิ่งแวดล้อมสตอกโฮล์ม ซึ่งตีพิมพ์ในวารสาร Clean Air Journal ได้ยืนยันด้วยข้อมูลที่หลายคนสังเกตเห็นมานานหลายปีแล้ว: อากาศในเมืองหลวงทางเศรษฐกิจของแทนซาเนียเป็นพิษระหว่างเดือนพฤษภาคม 2021 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ได้มีการติดตั้งสถานีตรวจวัดจำนวน 14 แห่ง ซึ่งทำการวัดความเข้มข้นของฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2,5 และ PM10 อย่างต่อเนื่องในจุดต่างๆ ทั่วเมือง

ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่า ความเข้มข้นเฉลี่ยสูงกว่าคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) อย่างต่อเนื่องในวันที่สภาพอากาศเลวร้ายที่สุด ระดับ PM2,5 รายวันสูงถึง 130 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร ซึ่งสูงกว่าขีดจำกัดที่องค์การอนามัยโลกกำหนดไว้เพื่อปกป้องสุขภาพของมนุษย์ถึงกว่าแปดเท่า ทำให้ดาร์เอสซาลามเป็นผู้นำในวิกฤตมลพิษทางอากาศในเมืองระดับโลก

นักวิจัยตรวจพบช่วงเวลาที่มีปริมาณการจราจรหนาแน่นที่สุดอย่างชัดเจนในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ซึ่งโดยประมาณคือตั้งแต่เวลา 6:00 น. ถึง 11:00 น. ในตอนเช้า และตั้งแต่เวลา 18:00 น. ถึง 21:00 น. ในตอนเย็น ซึ่งเป็นช่วงที่การจราจรติดขัดที่สุดและกิจกรรมทางอุตสาหกรรมเร่งตัวขึ้น ในช่วงวันหยุดและวันที่มีการเดินทางน้อย ความเข้มข้นของเชื้อโรคจะลดลงซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงน้ำหนักของภาคการขนส่งและอุตสาหกรรมที่มีต่อการปล่อยมลพิษของเมือง

บนถนนคงโก หนึ่งในถนนที่พลุกพล่านที่สุดของคาริอาคู ผู้คนนับพันเดินเบียดเสียดกันผ่านแผงลอยไม้ รถจักรยานยนต์ที่วิ่งซิกแซก รถเข็นบรรทุกสินค้า และกองขยะที่ยังไม่ได้เก็บ พ่อค้าแม่ค้าและชาวบ้านเล่าว่า เมื่อพวกเขาสั่งน้ำมูก ผ้าเช็ดหน้าจะดำไปด้วยฝุ่นและควัน ซึ่งเป็นสัญญาณที่ชัดเจนของ... ปริมาณอนุภาคที่ถูกสูดดมเข้าไปโดยไม่รู้ตัว ตลอดวัน.

แหล่งที่มาหลักของมลพิษและจุดวิกฤต

การศึกษาดังกล่าวระบุหลายประการ แหล่งมลพิษที่น่ากังวลเป็นพิเศษ ภายในเมืองดาร์เอสซาลาม ผู้ที่อาศัยอยู่ใกล้ถนนที่มีการจราจรหนาแน่น นิคมอุตสาหกรรม หรือบ่อขยะ จะได้รับผลกระทบจากฝุ่นละอองขนาดเล็กและขนาดใหญ่ในปริมาณมากที่สุด

หนึ่งในตัวอย่างที่รุนแรงที่สุดคือบ่อขยะปูกูดัมโป ซึ่งในช่วงหลายเดือนของการเผาขยะโดยไม่ควบคุม ส่งผลให้ปริมาณฝุ่นละออง PM10 สูงเกินระดับที่ควรจะเป็น อนุภาคหยาบ 2762 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตรในย่านต่างๆ เช่น อิลาลาและคิโนนโดนี ซึ่งมีโรงงานและจุดตัดทางจราจรสำคัญๆ ปริมาณฝุ่นละอองเฉลี่ยรายวันยังคงสูงกว่าค่าที่องค์การอนามัยโลกกำหนดว่าปลอดภัย

นอกจากนี้ ยังมีการระบุพื้นที่อยู่อาศัยที่มีประชากรหนาแน่น เช่น มาโกเมนี ซึ่งเป็นที่ตั้งของ... การปล่อยมลพิษจากยานพาหนะเป็นแหล่งกำเนิดหลักในพื้นที่อื่นๆ เช่น วิงกุนกูติ การรวมกันของมลพิษจากอุตสาหกรรมและการจราจรบนท้องถนนก่อให้เกิดมลพิษหลากหลายรูปแบบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้ที่อาศัย เรียน หรือทำงานอยู่บริเวณใกล้เคียง

นอกจากปริมาณการจราจรและอุตสาหกรรมแล้ว พลวัตของเมืองเองก็มีส่วนทำให้เกิดปัญหาเช่นกัน ได้แก่ กองขยะที่เผาในที่โล่ง ถนนดินที่ฟุ้งกระจายตลอดเวลาเมื่อรถยนต์และคนเดินเท้าสัญจรไปมา และการก่อกองไฟเพื่อประกอบอาหารบนถนนหรือในลานบ้าน ทั้งหมดนี้ก่อให้เกิด... หมอกควันหนาแน่นที่ประกอบด้วยอนุภาค ก๊าซระคายเคือง และเขม่าควัน อนุภาคที่ลอยอยู่ในระดับความสูงต่ำและสุดท้ายก็เข้าไปในบ้าน ตลาด และโรงเรียน

ผลกระทบต่อสุขภาพ: ภัยเงียบในแทนซาเนีย

การหายใจเอาอากาศที่มีฝุ่นละออง PM2,5 และ PM10 เข้าไปอย่างต่อเนื่องนั้นเชื่อมโยงกับปัญหาสุขภาพมากมาย ตั้งแต่ โรคหอบหืดและหลอดลมอักเสบเรื้อรัง ไปจนถึงภาวะหัวใจล้มเหลวและโรคหัวใจในประเทศแทนซาเนีย การติดเชื้อทางเดินหายใจเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล และเป็นสาเหตุสำคัญประการหนึ่งของการเสียชีวิตของทารก

อนุภาคขนาดเล็กมากจนสามารถแทรกซึมเข้าไปถึงส่วนลึกที่สุดของปอดและเข้าสู่กระแสเลือด ก่อให้เกิดอันตรายได้ การอักเสบในระบบต่างๆ ของร่างกาย อาการของโรคเดิมแย่ลง และเสียชีวิตก่อนวัยอันควรเด็ก ผู้สูงอายุ คนทำงานกลางแจ้ง และพ่อค้าแม่ค้าข้างถนน มีความเสี่ยงเป็นพิเศษ เนื่องจากพวกเขาใช้เวลาส่วนใหญ่ของวันอยู่บนถนนหรือในพื้นที่ที่มีการระบายอากาศไม่ดี

ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขในดาร์เอสซาลามเตือนว่าสถานการณ์ดังกล่าวถือเป็นภัยคุกคาม ภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพที่บางครั้งอาจไม่ได้รับการรับรู้ เนื่องจากผลกระทบหลายอย่างของมลพิษทางอากาศต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะปรากฏให้เห็น องค์การอนามัยโลกจัดอันดับให้มลพิษทางอากาศเป็นสาเหตุสำคัญอันดับสองของโรคไม่ติดต่อทั่วโลก ซึ่งควรเป็นสัญญาณเตือนสำหรับประเทศนี้

ถึงแม้จะมีการดำเนินการต่างๆ แล้ว แต่ความตระหนักรู้ทางสังคมและการเมืองเกี่ยวกับผลกระทบของการหายใจเอาอากาศที่ปนเปื้อนมลพิษเข้าไปก็ยังคงมีจำกัด ประชาชนมักจะตอบสนองต่อมลพิษได้เร็วกว่า มีขยะมูลฝอยให้เห็นอยู่ตามท้องถนน แม้แต่ในอากาศที่ดูเหมือนสะอาดบริสุทธิ์ ก็ยังอาจปนเปื้อนด้วยมลพิษที่มองไม่เห็น ซึ่งอาจเป็นอันตรายได้ ช่องว่างระหว่างความเสี่ยงที่รับรู้กับความเสี่ยงที่แท้จริงนี้ ทำให้การนำมาตรการที่เด็ดขาดมาใช้ล่าช้า

ความยากจนด้านพลังงานและการปรุงอาหารด้วยเชื้อเพลิงที่ก่อให้เกิดมลพิษ

มลพิษทางอากาศส่วนใหญ่ในแทนซาเนียเกิดขึ้นภายในบ้าน ในดาร์เอสซาลาม มีการบริโภคประมาณ [ปริมาณที่หายไป] ถ่านครึ่งหนึ่งของประเทศในแต่ละปีเนื่องจากไฟฟ้าของแทนซาเนียเพียงประมาณหนึ่งในสามเท่านั้นที่มาจากแหล่งพลังงานน้ำที่ค่อนข้างสะอาด ประชากรส่วนใหญ่จึงยังคงพึ่งพาถ่านและฟืนในการประกอบอาหารและให้ความอบอุ่น

ควันจากเตาในครัวเรือนจะสะสมอยู่ในห้องครัวและพื้นที่ภายในบ้านที่มีการระบายอากาศไม่ดี ทำให้มีฝุ่นละอองขนาดเล็กและสารพิษปนเปื้อนอยู่ในอากาศ สำหรับหลายครอบครัว ถ่านเป็นตัวเลือกที่ราคาไม่แพงและหาได้ง่ายที่สุด แม้ว่าพวกเขาจะทราบดีว่า... ควันพิษที่ไม่สามารถหายใจเข้าไปได้นั้นส่งผลกระทบต่อสุขภาพของคุณและบุตรหลานของคุณสถานการณ์นี้ขัดแย้งโดยตรงกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 7 ซึ่งมุ่งเน้นการเข้าถึงพลังงานสะอาดสำหรับการปรุงอาหาร

การประเมินแบบบูรณาการของแอฟริกาเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเน้นย้ำว่าภาคที่อยู่อาศัยมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดการปล่อยฝุ่นละอองขนาดเล็กและเขม่าดำ การเปลี่ยนผ่านอย่างเด็ดขาดไปสู่เป้าหมายดังกล่าว เตาชีวมวลที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นและเชื้อเพลิงสะอาด เช่น แก๊ส ไฟฟ้า ก๊าซชีวภาพ หรือ LPGภายในปี 2030 การปล่อยมลพิษ PM2,5 จากครัวเรือนอาจลดลงได้ประมาณ 60% และการปล่อยมลพิษเขม่าดำลดลงเกือบ 68%

ประเทศอื่นๆ ในแอฟริกากำลังทดสอบโครงการต่างๆ ที่สามารถใช้เป็นแบบอย่างสำหรับแทนซาเนียได้ เช่น การจัดหาเตาแก๊ส LPG แบบหัวเดียวให้กับครัวเรือนที่มีรายได้น้อยในเคนยาและยูกันดา ซึ่งเป็นโครงการนำร่อง เตาไฟฟ้าในรวันดา แทนซาเนีย ไนจีเรีย หรือแคเมรูนและมาตรฐานประสิทธิภาพการใช้พลังงานขั้นต่ำสำหรับอุปกรณ์ปรับอากาศและทำความเย็น เพื่อลดการใช้ไฟฟ้าและการปล่อยมลพิษที่เกี่ยวข้อง

ในด้านระบบแสงสว่าง การเปลี่ยนไปใช้โซลูชันพลังงานแสงอาทิตย์เป็นไปอย่างรวดเร็วมากขึ้น เนื่องมาจากรูปแบบการเงินที่ล้ำสมัย เช่น ระบบ "จ่ายตามการใช้งาน" (PAYG) สูตรนี้ทำให้... หมู่บ้านทั้งหมู่บ้านเลิกพึ่งพาน้ำมันพาราฟิน และสามารถเข้าถึงไฟฟ้าที่สะอาด ปลอดภัย และราคาถูกลงในระยะกลาง โดยได้รับการสนับสนุนจากเครือข่ายช่างฝีมือในท้องถิ่นสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซม

การคมนาคมขนส่งและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว: ส่วนผสมที่ลงตัวที่อาจก่อให้เกิดปัญหาใหญ่

ดาร์เอสซาลามเป็นหนึ่งในเมืองที่เติบโตเร็วที่สุดในแอฟริกา มีประชากรมากกว่าหกล้านคน และการขยายตัวของเมืองนั้นรวดเร็วเกินกว่าการวางผังเมือง การรวมกันของปัจจัยต่างๆ เหล่านี้ ถนนที่แออัด อุตสาหกรรมที่ขาดการกำกับดูแล และโครงสร้างพื้นฐานที่จำกัดสำหรับการขนส่งสาธารณะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ด้วยเหตุนี้ ภาคการขนส่งจึงเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ก่อให้เกิดคุณภาพอากาศที่ไม่ดี

บนถนนที่รถติดที่สุด รถยนต์ รถตู้ และรถจักรยานยนต์ต่างเคลื่อนตัวไปอย่างช้าๆ ปล่อยควันออกมาให้เห็น โดยเฉพาะรถรุ่นเก่าที่ไม่มีระบบควบคุมมลพิษที่ทันสมัย ​​เสียงแตรที่ดังสนั่นผสมกับกลิ่นดีเซลที่เผาไหม้ไม่หมดและฝุ่นละอองจากถนน สร้างสภาพแวดล้อมที่... การเดิน การขายของริมถนน หรือการไปโรงเรียน ล้วนเป็นการสัมผัสกับมลพิษในชีวิตประจำวัน.

ในระดับทวีป แอฟริกากำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการใช้ยานยนต์ ซึ่งเชื่อมโยงกับการขยายตัวของเมืองและรายได้เฉลี่ยที่เพิ่มสูงขึ้น การจัดตั้งเขตการค้าเสรีทวีปแอฟริกา (AfCFTA) จะช่วยกระตุ้นการเคลื่อนย้ายสินค้าและผู้คนระหว่างประเทศ ซึ่งหากไม่มีการควบคุมอย่างเหมาะสม อาจนำไปสู่... ปล่อยก๊าซไนโตรเจนออกไซด์ ฝุ่นละออง และคาร์บอนไดออกไซด์ออกมามากยิ่งขึ้น.

การประเมินสถานการณ์แอฟริกาแบบบูรณาการชี้ให้เห็นว่า ในระยะสั้น มาตรการที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดอย่างหนึ่งคือ เร่งดำเนินการบังคับใช้ข้อจำกัดด้านการปล่อยมลพิษสำหรับยานยนต์อย่างเข้มงวด และห้ามการนำเข้าและการจำหน่ายรถยนต์ที่มีอายุเก่าเกินไปเมื่อมองไปถึงปี 2063 รถยนต์ไฟฟ้าที่ขับเคลื่อนด้วยพลังงานหมุนเวียน การใช้งานรถยนต์ไฮบริดที่เพิ่มมากขึ้น การใช้พลังงานไฟฟ้าในการขนส่งสินค้า และการส่งเสริมการขนส่งที่ไม่ใช้เครื่องยนต์ (การเดิน การปั่นจักรยาน) สามารถนำมาซึ่งประโยชน์มหาศาลทั้งต่อสุขภาพและสภาพภูมิอากาศ

หลายภูมิภาคย่อยในแอฟริกาได้เริ่มดำเนินการในทิศทางนี้แล้ว ประชาคมเศรษฐกิจแห่งรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ได้นำมาตรฐานที่สอดคล้องกันสำหรับเชื้อเพลิงและยานพาหนะที่สะอาดขึ้นมาใช้ และประชาคมแอฟริกาตะวันออกได้เริ่มดำเนินการตามมาตรฐานทั่วไปสำหรับดีเซลกำมะถันต่ำตั้งแต่ปี 2015 และเมื่อไม่นานมานี้ก็ได้เริ่มดำเนินการตามมาตรฐานสำหรับยานพาหนะด้วย หลายเมืองกำลังพัฒนาเส้นทางรถโดยสารด่วนพิเศษ (BRT) และพยายามเชื่อมโยงสิ่งเหล่านั้นเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานที่ปลอดภัยสำหรับคนเดินเท้าและนักปั่นจักรยาน ตลอดจนการนำรถโดยสารที่ไม่ก่อให้เกิดเขม่าควันมาใช้ ซึ่งรวมถึงรถโดยสารไฟฟ้าด้วย

พลังงาน อุตสาหกรรม และการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในแทนซาเนีย

มลภาวะทางอากาศในแทนซาเนียไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงอนุภาคที่มองเห็นได้เท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับสิ่งอื่นๆ อีกด้วย การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) และก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ เกี่ยวข้องกับการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตไฟฟ้า อุตสาหกรรม การขนส่ง และการผลิตเชื้อเพลิง

ในปี 2020 ปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์รวมของประเทศอยู่ที่ประมาณ 16,797 เมกะตัน ทำให้แทนซาเนียอยู่อันดับที่ 92 จาก 184 ประเทศที่จัดอันดับจากประเทศที่ปล่อยก๊าซน้อยที่สุดไปจนถึงประเทศที่ปล่อยก๊าซมากที่สุด แม้ว่าจะลดลงเล็กน้อยประมาณ 0,207 เมกะตันเมื่อเทียบกับปี 2019 (ลดลงประมาณ 1,22%) แนวโน้มระยะยาวชัดเจนว่ากำลังเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่ปี 2010 ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า เช่นเดียวกับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อหัว และปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกี่ยวข้องกับทุกๆ 1.000 ดอลลาร์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ในปี 2020 ประชากรแต่ละคนปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์โดยเฉลี่ยประมาณ 0,27 ตัน ซึ่งเป็นตัวเลขที่ต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอุตสาหกรรม แต่ก็สะท้อนให้เห็นถึง... การเติบโตอย่างรวดเร็วของรอยเท้าคาร์บอน เนื่องจากเศรษฐกิจขยายตัว ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อ GDP 1.000 ดอลลาร์สหรัฐ อยู่ที่ประมาณ 0,08 กิโลกรัม ซึ่งต่ำกว่าปีที่แล้วเล็กน้อย บ่งชี้ว่าประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิตดีขึ้นเล็กน้อย แม้ว่าจะยังไม่เพียงพอที่จะหยุดยั้งการเสื่อมโทรมโดยรวมก็ตาม

ในภาคพลังงานและอุตสาหกรรม การสกัดและการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลเพื่อผลิตกระแสไฟฟ้าหรือกระบวนการผลิตพลังงานจะปล่อยก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ไนโตรเจนออกไซด์ และฝุ่นละออง ซึ่งเมื่อทำปฏิกิริยาในชั้นบรรยากาศจะก่อให้เกิดสารประกอบต่างๆ อนุภาคทุติยะและโอโซนในชั้นบรรยากาศโทรโพสเฟียร์อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซยังปล่อยก๊าซมีเทนและสารประกอบอินทรีย์ระเหยง่าย ซึ่งทำให้ภาวะโลกร้อนและมลพิษทางอากาศในระดับพื้นดินรุนแรงขึ้น

ในระดับแอฟริกา เป็นที่ยอมรับกันว่าวิสาหกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ (MSMEs) มีส่วนแบ่งการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพิ่มขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายเพิ่มเติม: วิธีการควบคุมมลพิษในระบบการผลิตที่มีการแบ่งส่วนย่อยอย่างมาก และด้วยทรัพยากรที่จำกัดในการลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด การปล่อยมลพิษที่เกี่ยวข้องกับไฮโดรฟลูออโรคาร์บอน (HFCs) ที่ใช้ในเครื่องปรับอากาศและระบบทำความเย็น ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกที่มีศักยภาพสูง ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน

การประเมินแบบบูรณาการเสนอแนวทางการดำเนินการหลายประการ ได้แก่ การส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนอย่างเด็ดขาด (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานน้ำ พลังงานความร้อนใต้พิภพ) การลดการรั่วไหลของก๊าซมีเทนในอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซโดย โครงการตรวจจับและซ่อมแซมรอยรั่ว การเปลี่ยนอุปกรณ์ระบายอากาศ และการลดการเผาไหม้ตามปกติและบังคับใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่เข้มงวดสำหรับฝุ่นละออง ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ และไนโตรเจนออกไซด์ในโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ทั้งหมด

ทวีปแอฟริกามีศักยภาพด้านพลังงานหมุนเวียนมหาศาล โดยคาดการณ์ว่ามีทรัพยากรพลังงานแสงอาทิตย์ที่ดีที่สุดของโลกถึง 60% แต่มีกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งแล้วเพียงประมาณ 1% เท่านั้น จากการคาดการณ์ขององค์การพลังงานระหว่างประเทศ (International Energy Agency) กว่า 80% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าใหม่ในทวีปนี้อาจมาจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนภายในปี 2030 ซึ่งจะสร้างพลังงานได้ประมาณ... จะก่อให้เกิดงานเพิ่มขึ้น 1,3 ล้านตำแหน่ง และจะช่วยลดทั้งการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและมลพิษในท้องถิ่น.

เกษตรกรรม ก๊าซมีเทน และคุณภาพอากาศ

เกษตรกรรมเป็นรากฐานสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแอฟริกา และในขณะเดียวกันก็เป็นแหล่งสำคัญของ... การปล่อยก๊าซมีเทน ไนตรัสออกไซด์ และแอมโมเนียซึ่งส่งผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศและคุณภาพอากาศ การเพิ่มขึ้นของประชากรและการบริโภคที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นผลมาจากความตกลงเขตการค้าเสรีทวีปแอฟริกา (AfCFTA) จะทำให้จำเป็นต้องเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรในรูปแบบที่คำนึงถึงสภาพภูมิอากาศและลดผลกระทบต่อชั้นบรรยากาศ

การประเมินแบบบูรณาการสำหรับแอฟริกาคาดการณ์ว่า ด้วยมาตรการที่เหมาะสม การปล่อยก๊าซมีเทนจากภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และการใช้ที่ดินอื่นๆ อาจลดลง 51% ในปี 2030 และลดลง 72% ในปี 2063 เมื่อเทียบกับสถานการณ์พื้นฐาน มาตรการสำคัญได้แก่: การปรับปรุงอาหารสัตว์ สุขภาพสัตว์ และการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการบริโภคเช่น การลดปริมาณขยะอาหาร และการควบคุมการบริโภคเนื้อสัตว์ในกรณีที่บริโภคมากเกินไป

การจัดการปุ๋ยคอกที่ดีขึ้นผ่านการทำปุ๋ยหมัก การย่อยสลายแบบไม่ใช้ออกซิเจน หรือการกระจายปุ๋ยในแปลงทุกวัน ช่วยลดการปล่อยแอมโมเนียและไนตรัสออกไซด์ ซึ่งช่วยปรับปรุงทั้งคุณภาพอากาศและความสมดุลของสภาพภูมิอากาศ ในพืชผลเช่นข้าว การสลับการให้น้ำและการปล่อยให้แห้ง (เทคนิค AWD) ช่วยในการอนุรักษ์น้ำ เพิ่มหรือรักษาระดับผลผลิตและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก simultáneamente

หลายประเทศในแอฟริกาได้ดำเนินโครงการปรับปรุงพันธุกรรมและอาหารสัตว์ ซึ่งส่งผลให้ประสิทธิภาพการเลี้ยงปศุสัตว์และรายได้ของผู้ผลิตเพิ่มขึ้น ตัวอย่างเช่น เอธิโอเปียประสบความสำเร็จอย่างมากในการเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร เนื่องจากการลงทุนด้านการวิจัยและการส่งเสริมการเกษตร ในขณะที่กานาได้เปิดตัวโครงการปลูกข้าวที่คำนึงถึงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะฝึกอบรมเกษตรกรหลายพันคนในด้านการปฏิบัติที่ยั่งยืน ลดการปล่อยก๊าซมีเทนที่เกี่ยวข้องกับนาข้าวได้อย่างมีนัยสำคัญ.

มีการส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากของเสียทางการเกษตรในรูปแบบอื่น ๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการเผาแบบเปิด เช่น การผลิตเชื้อเพลิงอัดแท่งจากของเสียหลังการเก็บเกี่ยว การผลิตไบโอชาร์ และการผลิตปุ๋ยจากวัสดุนี้ในประเทศต่าง ๆ เช่น เคนยา กานา และมาลาวี โซลูชันเหล่านี้มีประโยชน์หลายประการ: ควันและฝุ่นละอองลดลง ดินอุดมสมบูรณ์มากขึ้น และโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ในชนบท.

การจัดการขยะและผลกระทบต่อมลพิษทางอากาศ

การจัดการขยะมูลฝอยและน้ำเสียที่ไม่ดีในหลายพื้นที่ของแอฟริกา รวมถึงแทนซาเนีย เป็นแหล่งปล่อยมลพิษที่ถูกประเมินค่าต่ำเกินไป การเผาขยะกลางแจ้งเป็นสาเหตุของมลพิษมากกว่าหนึ่งในสี่ของทั้งหมด มลพิษจากฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2,5 ในสภาพแวดล้อมเมืองหลายแห่งในแอฟริกา โรงงานเหล่านี้ยังปล่อยเขม่าควัน ก๊าซมีเทน และสารพิษที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและสภาพภูมิอากาศอีกด้วย

กว่าสามในสี่ของครัวเรือนทั่วทวีปขาดบริการเก็บขยะขั้นพื้นฐาน และจากข้อมูลของยูนิเซฟ พบว่าประมาณ 779 ล้านคนขาดการเข้าถึงสุขอนามัยขั้นพื้นฐาน รวมถึง 208 ล้านคนที่ยังคงขับถ่ายในที่โล่ง สถานการณ์นี้ส่งผลให้เกิดปัญหาสุขภาพ มลพิษทางน้ำและดิน การเสื่อมโทรมของความหลากหลายทางชีวภาพและความเสี่ยงเพิ่มเติมต่อความไม่มั่นคงทางอาหาร.

ชุมชนที่ยากจนที่สุด ซึ่งมักอาศัยอยู่ในชุมชนแออัดหรือย่านที่มีบริการสาธารณะไม่มั่นคง มีโอกาสเข้าถึงระบบจัดการขยะที่เหมาะสมน้อยที่สุด และในขณะเดียวกันก็ต้องพึ่งพาการรีไซเคิลแบบไม่เป็นทางการเพื่อความอยู่รอดมากที่สุด ผู้รีไซเคิลจำนวนมากทำงานในสภาพที่ไม่ถูกสุขอนามัย ขาดการคุ้มครอง และไม่มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการสังคม สัมผัสกับควัน สารอันตราย และอุบัติเหตุในที่ทำงาน.

การประเมินแบบบูรณาการชี้ให้เห็นว่า การผสมผสานแนวทางการจัดการหลุมฝังกลบขยะที่ดี (หลีกเลี่ยงการเผาแบบเปิดและการดักจับก๊าซมีเทน) เข้ากับมาตรการในการนำขยะอินทรีย์ไปทำปุ๋ยหมักหรือผลิตก๊าซชีวภาพ และลดปริมาณขยะอาหาร จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายได้ ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนดำได้มากถึง 90% จากการเผาขยะระหว่างปัจจุบันจนถึงปี 2063 ปริมาณการปล่อย PM2,5 จะลดลงระหว่าง 30% ถึง 88% ในช่วงเวลาดังกล่าว

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องเชื่อมต่อพื้นที่เมืองทั้งหมดเข้ากับโรงบำบัดน้ำเสียที่มีระบบดักจับก๊าซมีเทน และพัฒนาระบบแก้ปัญหาแบบกระจายศูนย์สำหรับพื้นที่ชนบท โครงการต่างๆ เช่น แพลตฟอร์มเมืองสะอาดแห่งแอฟริกา (ACCP) ซึ่งดำเนินงานใน 90 เมืองทั่ว 42 ประเทศ และโครงการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแบบหมุนเวียนที่ขับเคลื่อนด้วยความคิดริเริ่มต่างๆ เช่น SWITCH Africa Green แสดงให้เห็นว่าการผสมผสานแนวทางเหล่านี้เป็นไปได้ การฟื้นฟูทรัพยากร การลดการปล่อยมลพิษ และการสร้างงาน.

ในประเทศเช่น กานา โมร็อกโก หรือเคนยา กฎหมายการจัดการขยะอย่างยั่งยืน ข้อบังคับความรับผิดชอบของผู้ผลิต และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน กำลังถูกนำมาใช้เพื่อปรับปรุงการเก็บรวบรวมและการรีไซเคิล รวมถึงการนำยานพาหนะที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นมาใช้ และสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กที่มีนวัตกรรมในภาคส่วนนี้ ประสบการณ์เหล่านี้สามารถเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดแนวทางแก้ไขที่คล้ายคลึงกันในแทนซาเนีย ซึ่งการเผาขยะในเมืองและขยะอุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ระบุโดยการศึกษาคุณภาพอากาศ

การตอบสนองทางการเมือง ความร่วมมือระดับภูมิภาค และโอกาสในการปรับปรุง

แม้ว่าแทนซาเนียจะดำเนินการบางอย่างเพื่อแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ เช่น การนำระบบรถโดยสารด่วนพิเศษมาใช้ในดาร์เอสซาลาม หรือการพัฒนาระบบรถไฟรางมาตรฐาน แต่... การนำมาตรฐานไปใช้ในทางปฏิบัติยังคงมีจำกัดมากกฎระเบียบด้านคุณภาพอากาศที่ได้รับการอนุมัติในปี 2007 นั้นแทบจะไม่ได้รับการบังคับใช้ และขีดความสามารถในการตรวจสอบก็มีจำกัด

กรอบโครงสร้างสถาบันก็กระจัดกระจายเช่นกัน หน่วยงานต่างๆ แบ่งปันความรับผิดชอบโดยปราศจากการประสานงานที่เข้มแข็ง และสภาการจัดการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติก็ดำเนินงานโดยปราศจากความร่วมมืออย่างเป็นระบบ ทรัพยากรบุคคลและงบประมาณมีจำกัดมากสิ่งนี้เป็นอุปสรรคต่อการตรวจสอบและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการละเมิด จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับคุณภาพอากาศโดยรอบมีอยู่น้อยมาก อันที่จริง สถานีตรวจวัด 14 แห่งในดาร์เอสซาลามที่ทำการศึกษาในครั้งนี้ ถือเป็นความพยายามครั้งแรกๆ ที่จริงจังในการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องในประเทศ

ในระดับแอฟริกา การประชุมรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมแห่งแอฟริกา (AMCEN) และสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEA) ได้ให้การรับรองในเรื่องหนึ่ง การประเมินแบบบูรณาการของมลพิษทางอากาศและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาระบบอากาศสะอาดสำหรับทั้งทวีป ระบบนี้เสนอมาตรการ 37 ข้อในภาคส่วนสำคัญ (การขนส่ง ที่อยู่อาศัย พลังงานและอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และขยะ) ที่สามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก มลพิษทางอากาศที่มีอายุสั้น และมลพิษทางอากาศอื่นๆ ได้ระหว่าง 40% ถึง 80% ภายในปี 2063

ประโยชน์ที่คาดการณ์ไว้นั้นมหาศาล: สามารถป้องกันการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรได้ประมาณ 200.000 รายต่อปีภายในปี 2030 และเกือบ 880.000 รายต่อปีภายในปี 2063 ความมั่นคงทางอาหารดีขึ้นเนื่องจากผลผลิตทางการเกษตรเพิ่มขึ้น เช่น ข้าว ข้าวโพด ถั่วเหลือง และข้าวสาลีลดการเกิดทะเลทรายและบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับภูมิภาคต่ออุณหภูมิและปริมาณน้ำฝน โดยเฉพาะในภูมิภาคต่างๆ เช่น เขตซาเฮล

การประเมินและข้อตกลงระดับภูมิภาคเน้นย้ำถึงความสำคัญของการจัดสรรงบประมาณเฉพาะในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับทวีป เพื่อขับเคลื่อนโครงการอากาศสะอาดของแอฟริกาผ่านความร่วมมือเชิงกลยุทธ์และการระดมทรัพยากร นอกจากนี้ยังเน้นย้ำว่ามาตรการที่เสนอเกือบทั้งหมดได้รับการทดสอบและประสบความสำเร็จแล้วในที่ใดที่หนึ่งของทวีป ดังนั้นความท้าทายหลักจึงไม่ใช่เรื่องเทคโนโลยีมากนัก แต่เป็นเรื่องการปฏิบัติจริงมากกว่า เจตจำนงทางการเมือง การออกแบบนโยบายที่สอดคล้องกัน และการขยายผลประสบการณ์เชิงบวก.

สำหรับแทนซาเนีย การเรียนรู้จากเมืองต่างๆ เช่น ไนโรบี ซึ่งมีกฎหมายคุณภาพอากาศระดับเขตและเครือข่ายเซ็นเซอร์ราคาประหยัด คัมปาลา ซึ่งมีการผลิตเซ็นเซอร์ในท้องถิ่นและแผนปฏิบัติการอากาศสะอาด หรือแอดดิสอาบาบา ซึ่งมีมาตรฐานการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ที่เข้มงวดกว่า จะช่วยเร่งการนำโซลูชันของตนเองมาใช้ได้ ทุกสัญญาณบ่งชี้ว่า ตระหนักถึงความร้ายแรงของปัญหาและดำเนินการอย่างเร่งด่วน นี่จะเป็นกุญแจสำคัญในการป้องกันไม่ให้การเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศมาพร้อมกับการเสื่อมโทรมอย่างถาวรของสุขภาพประชาชนและสิ่งแวดล้อม

หลักฐานที่มีอยู่แสดงให้เห็นว่ามลพิษทางอากาศในแทนซาเนีย โดยมีดาร์เอสซาลามเป็นตัวอย่างสำคัญ เกิดจากหลายสาเหตุ ได้แก่ การจราจรหนาแน่น พลังงานในการประกอบอาหารที่สกปรก อุตสาหกรรมที่ควบคุมไม่ดี การจัดการขยะที่ไม่เพียงพอ และภาคเกษตรกรรมที่ยังสามารถพัฒนาให้มีประสิทธิภาพและสะอาดขึ้นได้อีกมาก การลดระดับฝุ่นละออง ก๊าซพิษ และก๊าซเรือนกระจก จำเป็นต้องใช้การผสมผสานของหลายแนวทาง นโยบายที่มุ่งมั่น การลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม และความร่วมมือระดับภูมิภาคสิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับคนรุ่นหลังที่จะสามารถดำเนินชีวิตประจำวัน เรียน ทำงาน และเดินทางไปมาในเมืองได้อย่างสะดวกสบาย โดยที่ทุกๆ ลมหายใจจะไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพโดยที่เราไม่รู้ตัว